Amaç
Madde l- Bu yönetmeliğin amacı,
tüketicinin sağlığı ve emniyeti açısından, bozuk ve
hatalı bulunan yada kullanılmasında sakıncalı görülen
farmasötik ve tıbbi müstahzar, madde, malzeme ve
terkipler ile bitkisel preparatların piyasadan kısa
sürede ve etkin bir şekilde geri çekilmesinde ve
toplatılmasında uyulacak kural, yetki ve sorumlulukları
ve kontrol esaslarını belirlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik farmasötik ve
tıbbi müstahzar, madde, malzeme ve terkipler ile
bitkisel preparatların imalatını, ithalatını, dağıtımını
ve satışını yapan tüm fabrika, Iaboratuar, ticarethane,
depo ve eczaneleri kapsar.
Tanımlar
Madde 3- Bu Yönetmelikte geçen;
a)Bakanlık: Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı'nı ,
b)Kanun: 6243 ve 4348 sayılı kanunlarla değişik 1262
sayılı ispençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu'nu,
c)Ürün: Doğrudan ve dolaylı olarak sağlığı korumak,
tedavi etmek amacıyla kullanılan kimyasal, bitkisel ve
biyolojik kökenli tüm farmasötik ve tıbbi müstahzar,
madde, malzeme, terkipleri,
d)Hatalı Ürün: Tüketicinin sağlığı ve emniyeti açısından
bir tehlike arz eden veya kalite hataları tespit edilen
ürünü,
e)Geri Çekme: Hatalı ürünün, üretici veya ithal eden
firma tarafından belirli dağıtım zincirlerinden
toplanmasını,
f)Sorumlu Firma: Hatalı ürünün üretimini fason
üretimini, pazarlamasını veya ithalatını yapan ve geri
çekme işleminden sorumlu olan firmayı,
g)Geri Çekmenin Sınıflandırılması: Ürünün sağlığa zarar
verme veya hata niteliğine göre uygulanacak geri
çekmenin deredesini,
ı)Kontaminasyon: Ürünün terkibine giren maddelerin tabii
yapılarında mevcut olmayan, ilaç içine girmesi
istenmeyen mekanik, kimyasal ve mikrobiyolojik kaynaklı
maddeleri (safsızlık, bozunma ürünleri bu tarif kapsamı
dışındadır),
i)Çapraz Kontaminasyon: Hata ve değişik nedenlerle bir
müstahzarın, bir diğer müstahzar veya komponentleri ile
karışmış veya bulaşmış olmasını,
j)Yabancı Madde: Renklenme, koku, kayganlık ve diğer
bozulmaya delalet eden anormallikleri, monografide
tanımı ve limiti belirtilenler dışındaki her türlü
organik, inorganik maddeyi,
k)Muallak Cisimler: Paranteral çözeltilerde bulunması
istenmeyen, hava kabarcıkları dışındaki asılı,
çözünmemiş halde bulunan parçacık ve elyafı,
1)Toplatma: Bakanlıkça yapılan geri çekmeyi,
ifade eder.
Geri Çekme ve Toplatmanın Amacı
Madde 4- Geri çekme ve toplatma hatasız
ve kaliteli ürünün piyasada bulunmasını sağlamak,
tüketicinin sağlığını ve emniyetini korumak için hatalı
ürünün en kısa sürede ve etkin bir şekilde dağıtımının
ve/veya kullanılmasının önlenmesi amacıyla uygulanır.
Geri çekme ve toplatma, ya Bakanlığın isteği, ya da
firmanın kendi gördüğü gerek üzerine başlatılır. Geri
çekme işlemi Bakanlığın denetimi altında sorumlu firma
tarafından yapılır. Sorumlu firma, geri çekmeyle ilgili
olarak Bakanlığın öngördüğü tüm önlemleri almak, iyi
niyet ve sorumluluk biliciyle davranmakla yükümlüdür.
Sorumluluk
Madde 5- Geri çekme işlemiyle ilgili
olarak üretici ve ithalatçı her firma aşağıdaki
hususları yerine getirme getirmekle yükümlüdür.
a- Dağıtım kayıtları ve her seri ve her müşterinin
tanınmasını ve gerektiğinde ürünün en kısa sürede geri
çekmesini sağlayacak şekilde düzenlenmelidir. Bu
kayıtlar ürünün raf ömrünün dolmasından itibaren 1 yıl
daha saklanır.
b- Herhangi bir anda hemen işleme konabilecek ve kısa
sürede ve etkin bir şekilde geri çekmeye imkan
verebilecek bir toplatma plânı hazırlanır. Bu plân her
toplatma için, sorumlulukları izlenecek yolu, duyuru
yapılacak ve bilgi verilecek yerleri duyuru biçimini,
geri dönen ilaçla ilgili olarak tutulacak kayıt ve
muhafaza işlemlerini belirler.
c- Geri çekmenin ineceği seviyelere gerekli bilgi ve
talimatı kısa sürede ulaştırabilecek bir sistem kurulur.
d- Hayati tehlike arz eden durumlarda sorumlu firma,
Bakanlığı mesai gün ve saatleri dikkate alınmasızın
derhal haberdar eder.
e- Geri çekme plânında yapılan değişiklikler ve ekler
Bakanlığa da bildirilir.
Geri Çekmenin Sınıflandırılması
Madde 6- Geri çekmenin sınıfı, ürünün
arz ettiği tehlike veya hata gözönüne alınarak
belirlenir.
BiRiNCi SINIF GERi ÇEKME: Ciddi ve hayati sağlık
sorunlarının çıktığı ve çıkabileceğine dair kabul
edilebilir nedenlerin bulunduğu durumlar,
iKiNCi SINIF GERi ÇEKME: Geçici, tedavi edilebilir,
sağlık sorunlarının çıktığı, bunun muhtemel olduğu
durumlar,
ÜÇÜNCÜ SINIF GERi ÇEKME: Ürünün kullanılmasının sağlığa
zararlı olmadığı durumlar.
Geri Çekmenin Sınırları
Madde 7- Geri çekmenin dağıtım
zincirinin hangi seviyesine kadar ineceği şu şekilde
belirlenir.
A SEVIYESi: Tüketici seviyesine kadar iner, birinci
sınıf geri çekmeler bu seviyede yapılır.
B SEViYESi: Perakendeci seviyesine kadar (eczane,
hastane eczaneleri, kurumlar v.s.) iner. 2 nci sınıf
geri çekmeler bu seviyede yapılır.
C SEViYESi: Depocu seviyesine kadar iner . 3 üncü sınıf
geri çekmeler bu seviyede yapılır.
Geri Çekme Nedenleri
Madde 8- Geri çekme nedenleri arasında
ürürün kalitesi, iyi imalat uygulamaları eksiklikleri ve
etiketlemeye ilişkin hatalar esas unsurları teşkil eder.
Geri çekmeyi gerekli kılan durumlar şunlardır:
I) AMBALAJ HATALARI :
-Sızma
-Tahribat
-Malzeme bozukluğu
-Fabrikasyon hatası
-Uygun olmayan ambalaj
II-ETiKETLEME VE BASKI HATALARI :
-Etiket karışıklığı
-Etiket düşmeleri
-Yanlış etiketleme
-Eksik etiketleme
-Yetersiz bilgi
-Hatalı baskı
-Baskı bozukluğu
III- MUHTEVA HATALARI :
-Birim ağırlıkta sapmalar
-Etkili madde miktarında sapma
-Yanlış madde
-Aktivitenin belirlenen limitlerinin altında ve üstünde
olması
(Subpotens - Superpotens)
-Yabancı madde
-Kontaminasyon
-Çapraz kontaminasyon
-Steril olması gerekenlerde steril olmama durumu
-Pirojen mevcudiyeti
-Kimyasal dekompozisyon
-Görünüş, şekil, koku ve tad bozukluğu
-Çökme, bulanıklık
-Hatalı dağılım süreleri
-Muallak maddeler. (elyaf, partikül)
-Belirlenen standartlardan sapmalar
ETKİYE BAĞLI HATALAR :
-Etkisizlik
-Ciddi ters (Advers) etkiler
-Toksisite
V-DİĞERLERİ :
-Ruhsatsız üretim
-izinsiz formül, ambalaj, prospektüs, üretim yeri
değişikliği
-Son kullanma tarihi değişen veya sona erenler
-Üretim yeri şartlarının iyi imalat uygulamaları
kurullarına uymaması
Bakanlığın Başlattığı Geri Çekme
Madde 9- Geri çekmeyi gerekli kılan bir
durumun Bakanlık tarafından tespit edilmesi halinde,
Bakanlık sorumlu firmayı durumdan haberdar eder ve geri
çekme işlemine başlanmasını ister. Bakanlık tarafından
başlatılan geri çekme işleminde geri çekmenin sınıfı ve
hangi seviyede olacağı Bakanlık tarafından tesbit
edilir. Geri çekme işlemine başlayan firma, geri çekilen
ürünle ilgili Madde 10'da belirtilen bilgileri Bakanlığa
bildirir. Sorumlu firma Bakanlığın gerekli gördüğü ilave
bilgileri de sağlamakla yükümlüdür.
Firmanın Başlattığı Geri Çekme
Madde 10- Bir ürün için geri çekme
kararı alan bir firma geri çekme işlemine derhal
başlayarak bu kararını aşağıdaki bilgilerle birlikte
Bakanlığa bildirir.
-Ürünün adı, farmasötik şekli ve dozu,
-Geri çekilecek serinin, numarası ve imal tarihi,
-Geri çekme kararının nedeni, tarihi, hatanın veya
muhtemel hatanın tesbit edildiği
durumlar,
-Hataya bağlı riskin tahmini, risk altındaki tüketici
grubu,
-Hatalı seri ve serilerin toplam sayısı,
-Dağıtımı yapılan ürün miktarı,
-Dağıtımın yapıldığı yerlerin (depo, eczane, hastane ve
diğer kurumlar) isimleri ve
ne kadar ürün dağıtıldığı,
-Geri çekmenin sınıfı ve sınırı,
-Geri çekmede kullanılacak haberleşme aracı (mektup,
v.b) varsa bir kopyası, yoksa
haberleşmenin nasıl yapılacağı,
-Geri çekme işleminden sorumlu kişilerin ad, iş ve ev
telefon numaraları.
Bakanlık sorumlu firma tarafından verilen bilgileri
inceleyerek gerekli gördüğü
durumlarda geri çekmenin sınıfında ve sınırında
değişiklik yapar.
Duyuru
Madde 11- Birinci sınıf geri çekmelerde
Bakanlık tüm kitle iletişim araçlarını kullanarak
kamuoyunu uyarır ve hatalı ürünün kullanılmamasını
ister. Duyurunun yayılmasından sonra 24 saat içinde
piyasada mevcut hatalı ürünün kontrol altına alınması
için gerekli tedbirler alınır.
Geri Çekmenin Duyurulması
Madde 12- Bir geri çekme kararı
alındığında, durum sorumlu firma tarafından, geri
çekmenin indiği seviyeye göre ürünü bulundurabilecek
kurum ve kişilere en kısa sürede uygun yollarda (mektup,
telefon, telex v.b. iletişim araçları) kullanılarak
duyurulur. Duyuru şekli ne olursa olsun yazılı bir
duyuru mutlaka yapılmalıdır. Duyurunun yapılmasını taki-ben
2 nci sınıf geri çekmelerde hatalı serinin 3 gün ve 3
üncü sınıf geri çekmelerde ise 6 gün içinde kontrol
altına alınır.
Duyurunun Kapsamı
Madde 13- Sorumlu firma tarafından
yapılan geri çekme duyurusunda hiç bir reklâm unsuru
bulunmamalı ve duyuru sadece bilgi vermek amacıyla
yapılmalıdır. Bu duyuru ürün hakkında en az aşağıdaki
bilgileri taşımalıdır.
-Ürünün adı,
-Farmasötik şekli ve dozu,
-Seri no, imalat tarihi,
-Geri çekme nedeni,
-Ürünün ne şekilde geri alınacağı,
-Geri alınan ürünün ne şekilde tazmin edileceği,
Dağıtım ve Satışı Durdurma-Tedbir
Madde l4- Geri çekme duyurusundan
sonra, hatalı ürünü bulunduranlar, bunun dağıtımın
ve/veya satışını durdururlar. Bunlar geri çekme işlemi
bitinceye kadar gerekli tedbirleri almakla
yükümlüdürler.
Üretimin Durdurulması
Madde 15- Bir geri çekme kararı
alındığında, sorumlu firma bu ürünün üretimini durdurur.
Hatanın nedeni, tekrarlanmaması için alınan tedbirler
ile ilgili bilgilerin Bakanlığa verilmesinden sonra,
Bakanlık üretimi açma konusunda kararını firmaya
bildirir.
Geri Ödeme
Madde 16- Sorumlu firma, geri aldığı
ürünü geri çekmenin indiği seviyeye kadar tazmin etmekle
yükümlüdür. Bu konuda takip edilecek yol, sorumlu firma
tarafından tesbit edilerek duyuruda belirtilir. Sorumlu
firma bu işlemi, geri çekmenin yapıldığı kişi ve
kurumları zor durumda bırakmayacak bir süre içinde
yerine getirmekle yükümlüdür. Ancak bu süre 2 aydan
fazla olamaz.
Geri Çekme
Madde 17- Sorumlu firma, geri çekmenin
indiği seviyeye kadar piyasada mevcut tüm hatalı ürünün
geri alındığından emin olduktan sonra aşağıdaki
bilgileri içeren bir rapor hazırlayarak Bakanlığa verir.
-Ürünün hatalı seri veya serilerinin dağıtım kayıtları
(isim ve miktar),
-Geri çekmenin bildirildiği yerler, tarih ve bildirme
şekli,
-Geri çekme duyurusuna uyan müşteri sayısı ve
ellerindeki miktarları,
-Uyarıya dikkate almayan müşteriler,
-Geri dönen ürünün toplam sayısı (bu miktar mahalli
sağlık otoritesince bir
tutanak-la tesbit edilir.),
-Geri dönen ürün hakkında uygulanacak işlem,
1 inci sınıf geri çekmelerle ilgili bilgi günlük olarak
Bakanlığa bildirilir.
Geri Çekmenin Sona Ermesi
Madde l8- Geri çekmenin sona
erdirilmesi kararı Bakanlıkça verilir. Sorumlu firma
tarafından verilen bilgiler, Bakanlık teşkilatında
yapılan denetim sorunları ve diğer kaynaklardan gelen
bilgilerin değerlendirilmesiyle Bakanlık geri çekmenin
tamamlandığına karar verir. Geri çekmenin yetersiz
görüldüğü durumlarda Bakanlık devam etmesini sorumlu
firmadan ister.
Uygulanacak işler
Madde 19- Geri çekilen ürün hakkında
sorumlu firmaca yapılması önerilen işlem Bakanlığın
onayına sunulur. Önerinin Bakanlıkça kabul edilmesi
halinde gerekli işlem uygulanır. Sorumlu firma uygulanan
işlemle ilgili detaylı bilgiyi Bakanlığa vermekle
yükümlüdür.
imha
Madde 20- islahın teorik olarak söz
konusu olmadığı durumlarda hatalı ürünün imhası yapılır.
imha işlemi, sorulu firma tarafından Bakanlık
teşkilatınca kurulacak ekip huzurunda yapılır. Bakanlık
görevlilerince imha işleminden önce, imhası yapılacak
üründen alınacak numuneler teşhis için Bakanlığa
gönderilir. Hatalı ürünün ıslahı yoluna gidildiğinde
islah işlemlerinin tamamlanmasından sonra islah işlemi
ve islah edilmiş numune-ler Bakanlıkça kontrol edilir.
Geri Çekmenin Kapatılması
Madde 21- Bakanlık tarafından geri
çekmenin sona erdiği kararı verilmesinden sonra sorumlu
firma tarafından verilen bilgiler Bakanlıkça
değerlendirilir. Bakanlık;
-Geri çekmenin tam olarak yapıldığı,
-Geri çekilen ürünün imha veya ıslahının tamamlandığı,
-Aynı hatanın tekrarlanmaması için gerekli önlemlerin
alındığına emin olunca geri çekme dosyasını kapatır.
Bilgilerin Muhafazası
Madde 22- Geri çekme işlemiyle ilgili
tüm bilgiler sorumlu firma tarafından muhafaza edilir.
irtibat Kurma
Madde 23- Depolar ve diğer toptan
dağıtım yapan kurumlar ürünü verdikleri yerlerle en kısa
sürede irtibat kuracak bir sistemi oluşturmakla
yükümlüdür.
Denetim
Madde 24- Bakanlık, geri çekmenin
yürütülmesini her safhada denetler.
Geri Çekmede Yetersizlik
Madde 25- Sorumlu firmanın, geri çekme
işlemini yürütmekle yetersiz kaldığı ve sağlık sorunu
yaratabilecek durumlarda Bakanlık gerekli tedbirleri
alır.
Ceza
Madde 26- Geri çekilen veya toplatılan
hatalı ürünün sağlığa zarar verme veya hata niteliğine
göre sorumlu firma hakkında, ilgili kanunun ve Türk Ceza
Kanunu'nun hükümleri uygulanır.
Duyuruya Uymama
Madde 27- Sorumlu firma tarafından
yapılan geri çekme duyurusundan sonra, hatalı ürünün
satışına devam edenler hakkında ilgili kanunun ve Türk
Ceza Kanunu'nun ceza hükümleri uygulanır.
Mahkeme Kararı ve imha
Madde 28- Geri çekmenin
tamamlanmasından sonra hatalı ürünün geri çekilen seri-lerinin
piyasada tesbit edilmesi halinde, bu ürünler mühür
altına alınarak mahkeme kararıyla imha edilir.
Geçici Madde- Bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren tüm ithalatçı, imalatçı firmalar ile
depolar ve diğer toptan dağıtım yapan kurumlar 2 ay
içinde hazırlayacakları bir toplama plânını Bakanlığa
vermekle yükümlüdür.
Yürürlük
Madde 29- Bu Yönetmelik, yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 30- Bu Yönetmelik hükümlerini
Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı yürütür. |