Kılavuz
(20 Ekim 1999 tarih ve 23852
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan "Ecza Depoları ve
Ecza Depolarında Bulundurulan Ürünler Hakkında
Yönetmelik" in 26 ncı maddesi gereğince yürürlüğe
konulmuştur. T.C SAĞLIK BAKANLIĞI ilaç ve Eczacılık
Genel Müdürlüğü Genelgesi Sayı:48196 Tarih: 22 Ekim
1999 )
I. KALİTE GÜVENCESİ
1-Ecza deposunda bulundurulan
ürünlerin kalitesinin raf ömrü boyunca korunmasını
garanti edecek kalite güvencesi sistemi bulunması
şarttır. Ecza deposunda işletilen kalite güvencesi
sistemi, dağıtılan ürünlerin;
- Mevzuata uygun
şekilde ruhsatlı veya izinli olduğunu,
- Saklama şartlarının
sürekli olarak, nakliye safhası dahil,
kontrol edildiğini,
- Diğer ürünler ile
bulaşmaya veya çapraz bulaşmaya maruz
kalmayacağını,
- Stok ürünlerin
dönüşünün yeterli düzeyliliğini,
- Sağlam ve emin
alanlarda saklanmasını,
- Doğru ürünlerin doğru
adreslere teslim edilebilir bir zaman
dilimi içinde dağıtımını,
- Etkili bir geri çekme
plânı bulunmasını ve hatalı ürünlerin
kolayca tespiti için izlemeyi sağlayan
bir sistem bulunmasını,
|
garanti eder.
II. PROSEDÜRLER
2- Kabul ve kontrol, depolama,
zararlıların kontrolü, temizlik ve onarım, saklama
şartlarının kaydedilmesi, stokların ve sevkiyata
hazır ürünlerin güvenliği, kayıtlar, sipariş
kayıtları, iade ürünler, geri çekme plânı, iade
ürünler için uygulanacak işlemler gibi ürünün
kalitesini veya dağıtım aktivitelerini etkileyecek
bütün işlemler ve usuller yazılı prosedürler hâlinde
belirlenmelidir.
Bu prosedürlere dair belgeler,
kalite sisteminden sorumlu kişi tarafından tarihli
ve imzalı olarak onaylanmalıdır.
III. PERSONEL
3- Ecza deposunun yönetim şeması,
kilit personeli de gösterecek şekilde bulundurulur.
Kalite sistemlerinin yerleştirilmesi ve devam
ettirilmesinden sorumlu ve yetkili bir "kalite
güvencesi sorumlusu" görevlendirilir. Bu kişinin
uygun eğitim almış olması gereklidir. Mes'ul müdür,
bu görevi bizzat yürütebilir veya mes'ul müdüre
doğrudan bağlı bir sorumlu görevlendirilebilir.
4- Ecza depolarında çalışacak
yardımcı personel, kendilerine verilen görevle
bağdaşan bir eğitim almış olmalıdır. Ayrıca görevi
süresince ilâç, depolama, saklama ve dağıtım
konularında eğitime tabi tutulmalı ve eğitim uygun
aralıklarla tekrarlanmalıdır. Bu eğitimler, ecza
depoları ile ilgili meslek kuruluşlarınca verilmeli,
kayıtları tutulmalı ve teftişe açık olarak
saklanmalıdır.
5- Ecza depolarında çalışan kilit
personelin görev tanımları yapılıp, yazılı olarak
belirlenmelidir. ilgili kişiler, görev ve
sorumluluklarını net olarak bilmelidir.
6- Ecza depolarında bulunan
ürünlerle işlem yapan bütün personel periyodik
sağlık kontrolüne tabi tutulmalı ve kontrol
kayıtları teftişe açık olarak saklanmalıdır.
Bulaşıcı hastalığı veya açık yaraları olan kişiler,
bu Yönetmelik kapsamında belirtilen ürünlerle
doğrudan temas edecek işlerde çalıştırılamaz. Depo
çalışanları, normal giysileri üstüne veya yerine,
uygun koruyucu veya iş elbisesi giyerler.
IV. BİNA VE TESİS
5- Binalar ve ekipman, ürünlerin
gerektiği şekilde saklanması ve dağıtımı için uygun
ve yeterli nitelikte olmalıdır. Yangına karşı
gerekli tedbirler alınmalıdır. Ürünlerin uygun
şartlarda saklanması için öngörülen hususlar, uygun
aletler ve cihazlar ile izlenmeli ve kayıtları
tutulmalıdır.
Ecza deposunun idarî bölümü, mal
kabul ve sevk bölümü, depolama, red mallar,
karantina ana bölümlerinden ve gerekli diğer
bölümlerden oluşan şekilde kabul ve sevk
işlemlerinin rahatça yapılabilmesini sağlamak üzere
yeterli alana sahip olarak ve depoda bulunan bütün
ürünlerin uygun şekil ve şartlarda saklanmasını ve
dağıtımını emniyete alacak tarzda tasarlanmış
olmalıdır. Depo alanlarının yer, duvar ve tavanları
su geçirmez, kolay temizlenebilir ve dayanıklı
malzemeden yapılmış olmalıdır.
6- Mal teslim alma ve sevk etme
yerleri, depolama alanlarından ayrılmış olmalıdır.
Boşaltma ve yükleme süresince
ürünler kötü hava şartlarından korunmalıdır.
V. EKİPMAN
7- Ecza deposunda bulunan bütün
aletler ve ekipman çalışır durumda olmalı, izleyici
alet ve cihazlar kalibre edilmelidir.
VI. KABUL
8- Sipariş, ancak usulüne uygun
şekilde izinli bir ecza deposuna veya ürünün ruhsat
sahibine veya yetkilendirdiği kuruluşa verilir.
9- Kabul kısmı, boşaltma sırasında
ürünleri kötü hava şartlarından koruyacak şekilde
olmalıdır. Kabul alanı, depo alanlarından ayrı
olmalıdır. Kabul sırasında kapların zarar görüp
görmediği ve alınan malın sipariş ile aynı olup
olmadığı ve raf ömrü kontrol edilir.
10- Özel saklama tedbirleri
gerektiren ürünler (meselâ narkotikler, özel saklama
şartlarında saklanacak ürünlerdir) kabul sırasında
derhal tanımlanmalı; yazılı talimatlarda ve ilgili
mevzuatta belirlenen şekilde depolanmalıdır.
VII. DEPOLAMA
11- Tıbbî farmasötik ürünler,
tıbbî malzeme, kozmetikler ve benzerleri gibi
çeşitli ürün türleri birbirinden ayrı yerlerde
depolanır. Her bir ürün, ışıktan, nemden ve
sıcaklıktan kaynaklanabilecek zararları önlemek
üzere, imalâtçısınca belirlenen şartlar altında
bulundurulur. Sıcaklık ve nem periyodik olarak
izlenir; kaydedilir ve bu kayıtlar düzenli olarak
gözden geçirilir.
12- Özel sıcaklıkta saklama
öngörülen durumlarda, depolama alanları, istenen
şartların dışına çıkıldığını belirten sıcaklık
kaydediciler veya diğer cihazlar ile donatılmalıdır.
Bu nitelikteki alanların her yerinde öngörülen
şartların sağlandığını gösterecek yeterli cihazlar
bulunmalıdır.
13- Depolama alanları, temiz ve
çöpten, tozdan ve zararlılardan arındırılmış
olmalıdır. Kırılmayı, dökülmeyi, mikroorganizmalar
ile bulaşmayı ve çapraz bulaşmayı önleyecek yeterli
ve etkili metotlar uygulanmalıdır.
14- Görevlilerin ve yetkililerin
dışındaki kişilerin depolama alanlarına girişi
önlenmelidir.
15- Uyuşturucu, psikotrop ilâçlar,
canlı mikroorganizma içeren ilâçlar ve toksik ilâç
ve maddelerin depolandığı yerler, ana depodan ve
biribirlerinden ayrılmış olmalı ve kilit altında
tutulmalıdır. Bu bölümlerde malların giriş ve çıkış
işlemleri, mes'ul müdürün veya kalite güvencesi
sorumlusunun veya bunların her ikisinin denetiminde
yapılmalı ve kayıtları tutulmalıdır.
16- Stok dönüşü, "ilk giren ilk
çıkar" ilkesini garanti edecek bir sistemle
sağlanmalı ve sistemin doğru şekilde çalıştığını
görmek üzere düzenli ve sık kontroller yapılmalıdır.
Raf ömrü sona ermiş ürünler,
kullanılır stoktan derhal ayrılmalı, bunlar
kesinlikle satılmamalı veya herhangi bir suretle
dağıtımları yapılmamalıdır.
17- Ambalajları bozulmuş,
yırtılmış, herhangi bir şekilde zarar görmüş ürünler
ile bulaşmaya maruz kaldığından şüphe edilen
ürünler, satılacak stoktan derhal ayrılmalıdır.
Bu ürünler derhal imha edilemiyor
ise, "red bölümü" olarak belirlenmiş ve diğer
bölümlerden fiziksel olarak tamamen ayırılmış bir
alanda saklanmalı ve bu tür ürünlerin yanlışlıkla
satılmasını veya diğer ürünlere bulaşmasını
önleyecek tedbirler alınmalıdır.
VIII. MÜŞTERİYE GÖNDERME (SEVKİYAT)
18- Ecza depolarından, ilgili
mevzuat ile ilâç bulundurmaya ve satmaya yetkili
kılınan yerler ve kişiler dışındakilere sevkiyat
yapılamaz.
19- Yapılan sevkiyat ile birlikte
gönderilen sevk irsaliyesinde veya bunun yerine
geçecek belgede, sevk tarihi, ürünün adı, birim dozu
ve farmasötik formu, miktarı, gönderenin ve alıcının
adı ve adresi bulunur.
20- Ecza deposu, âcil hâllerde
halka ilâç verme yetkisi bulunan yerlere ve kişilere
istenen ürünleri derhal sağlamak durumunda
olmalıdır.
21- Sevk sırasında aşağıdaki
hususlara uyulacaktır:
- Tanınma
işaretleri ve yazılar yok olmamalıdır.
- Sevkiyat yapılan
ürün, diğerlerine bulaştırılmamalı,
diğer ürünler veya materyal ile
bulaşmayacak durumda olmalıdır.
- Dökülme, kırılma ve
hırsızlığa karşı yeterli tedbirler
alınmalıdır.
- Sevkiyatı yapılan
ürünlerin güvenliği sağlanmalı, kabul
edilemeyecek derecede sıcağa, soğuğa,
ışığa, neme veya diğer istenmeyen
etkilere veya mikroorganizma veya
zararlılara veya zararlara maruz
kalmaları önlenmelidir.
|
22- Sevkiyat sırasında
ürünler imalâtçısınca öngörülen şartlarda
bulunmalıdır.
23- Kontrollü olarak soğukta
saklanması gereken ilâçlar ve immünolojik ürünler
uygun soğutma sistemleri içinde sevk edilmelidir.
Soğuk zincire tâbi ürünlerin nakli sırasında bu
ürünlerin belirtilen sıcaklık dereceleri arasında
saklanmalarını sağlamak için gerekli tedbirler
mutlaka alınmalıdır.
Sevk araçlarında nakliye süresine
ve miktara bağlı olarak soğuk kabinler, soğutma
dolapları, ısı yalıtımlı özel kaplar, amaca uygun
başka sistem ve cihazlar bulunmalıdır. Bunların,
ürünleri istenen sıcaklık aralığında muhafaza etmesi
güvenceye alınmalıdır.
Sevk ambalâjlarının üzerinde
saklama şartları açık ve silinemeyecek şekilde
yazılmış olmalıdır. Ürün ihraç ediliyor ise, saklama
şartları açık ve silinemeyecek şekilde ve gönderilen
ülkede anlaşılacak dilde yazılmış olmalıdır.
Soğuk zincirin tam uygulanması
için ürünün ambalâjında belirtilen hususlara,
soğukta saklanacak ürünün fiilen tüketildiği noktaya
ulaşıncaya kadar uyulmalıdır.
24- Kontrollü olarak soğukta
saklanması gereken ilâçlar ve immünolojik ürünler
(aşı ve saire) için kullanılacak soğuk zincir gereci
içinde ürünün muhafaza edilebileceği azamî süre
(gün/saat), gereç üzerine silinemeyecek şekilde
yazılmış olmalıdır.
25- Elektrik kesilmelerine karşı
alternatif enerjiler ile çalışabilecek gereç veya
sistemler yedek olarak bulunmalıdır.
IX. İADELER
26- Hasar görmemiş ürünler iadeten
alındıklarında, bunlar hakkında bir karar verilin-ceye
kadar, satılabilir stoktan ayrı bir yerde
saklanmalıdır.
27- Deponun sorumluluğu dışına
çıkmış ürünlerin satılabilir stoklara geri dönmesi
ancak şu şartlarda olabilir:
- Ürünler
açılmamış, orijinal ambalajları içinde
ve iyi durumda ise,
- Ürünlerin uygun
şartlarda saklandığı ve işlem gördüğü
biliniyorsa,
- Raf ömrünün kalan
süresi kabul edilebilir ise,
|
d) Bu tür
konularda karar vermek için yetkili olan bir kişi
tarafından ürünler incelenmiş ve değerlendirilmiş
ise ( Bu değerlendirme, ürünün yapısını, özel
saklama şartlarını, sevk tarihinin üzerinden geçen
zamanı dikkate almalıdır. Özel saklama şartları olan
ürünler üzerinde özellikle durulmalıdır.
Gerekiyorsa, ruhsat sahibi/imalâtçının mes'ul
müdüründen bilgi ve tavsiye alınmalıdır.).
28- iadeler ait kayıtlar
tutulmalıdır. Mes'ul müdürün veya yetkilendirilmiş
kalite güvencesi sorumlusunun, yazılı prosedürlere
uygun olarak, iade ürünlerin satılabilir stoklara
dönebileceğini yazılı olarak bildirmesinden sonra,
bu ürünler stoklara "ilk giren, ilk çıkar" ilkesini
sağlayacak şekilde dahil edilir.
X. ÂCİL DURUM PLÂNI VE
GERİ ÇEKME
29- Geri çekme işlemleri için bir
âcil durum plânı yazılı olarak belirlenmelidir. Geri
çekme işlemlerinin idaresi ile koordinasyonundan
sorumlu tutulacak bir kişi belirlenmelidir.
30- Her geri çekme işlemi
yapıldığı sırada kaydedilmeli, kayıtlar saklanmalı
ve bu kayıtlar resmî makamların denetimine hazır
olmalıdır. Bu kayıtlar, ürünün raf ömrünün
bitmesinden (1) yıl sonrasına kadar saklanmalıdır.
31- Geri çekme plânının başarılı
olabilmesi için, sevkiyatı yapılan ürünler ve gönde-rildikleri
yerler kayıtlardan derhal tanımlanabilmeli ve
buralar ile irtibat kurulabilmelidir. Geri çekme
halinde, ecza deposu; elindeki verilere göre,
müşterilerini ve sadece ilgili hatalı ürünlerin
gönderildiği müşterilerini haberdar edebilmelidir.
32- Belirli serilerin geri
çekilmesi söz konusu olduğunda, geri çekmenin
âciliyet derecesi dikkate alınarak, bu serilerin
dağıtıldığı bütün müşteriler haberdar edilir.
33- Ruhsat sahibi veya resmî
makamlarca başlatılan geri çekme işlemi duyurusunda,
işlemin hangi sınıf olduğu (hangi seviyeye kadar
yapılacağı) bildirilir. Buna göre, depoda mevcut
hatalı ürünlerin derhal satışları durdurulur,
stoktan ayrılır ve ruhsat sahibine talimatı
doğrultusunda iade edilmek üzere ayrı bir yerde
bekletilir. Ecza deposu; istenildiğinde, geri
çekilecek ürününün dağıtıldığı yerleri ilgili ruhsat
sahibine ve resmî makamlara vermek zorundadır.
XI. SAHTE ÜRÜNLER
34- Dağıtım zincirinde farkedilen
sahte ürünler derhal diğer ürünlerden ayrılarak
herhangi bir karışıklığı önleyecek şekilde saklanır.
Bunlar, "SATI? iÇiN DE/iLDiR!" şeklinde belirgin
olarak etiketlenir ve resmî makamlara ve ruhsat
sahibine acilen bilgi verilir.
XII. SATIŞ DIŞI ÜRÜNLER
35- Herhangi bir iade, red, geri
çekilmiş veya sahte ürün ele geçtiğinde, işlem
sırasında durum kayıtlara geçirilir ve bu kayıtlar
resmî makamların incelenmesine hazır tutulur. Her
vak'ada yazılı bir karar alınmalı, bu karar kayıt
halinde saklanmalıdır.
Depo mes'ul müdürü, kalite
güvencesi sorumlusu ve gerektiğinde ürünün ruhsat
sahibi bu kararda rol almalıdır.
XIII. KAYITLAR
36- Ecza deposunda yürütülen
sipariş verme, mal kabul, depolama ve stok, sevkiyat,
sevki alan ve ortam kontrolü, personel gibi
konulardaki her türlü işlemlere dair kayıtlar
tutulmalıdır.
37- Kayıtlar; her bir işlem
sırasında ve bütün aktivitelerin ve olayların
izlenebileceği şekilde tutulur. Kayıtlar; okunaklı,
açık ve gerektiğinde kolay ulaşılabilir olmalıdır.
Kayıtlar en az (5) yıl süre ile saklanmalıdır.
38- Kayıtlar; her satınalımı ve
satımı, tarihini, ürünün adını, farmasötik formunu,
miktarını, satın alanın adını ve adresini ihtiva
etmelidir. imâlatçı ile ecza deposu, ecza deposu ile
diğer ecza deposu ve ecza deposu ile diğer
satınalıcılar arasındaki işlemler için tutulan
kayıtlar, ürünün geldiği veya vardığı adreslerin
izlenebilirliği (meselâ seri numaralarının
kullanılması gibi) sağlanmalıdır.
39- Bilgisayar ile yapılan
kayıtlar, yedekleme sistemi ile güvenceye
alınmalıdır.
40- Dağıtımın her kademesindeki
takibin yapılabilmesi için gerekli tedbirler
alınmalı ve kayıtlar, yukarıda belirtilen "âcil
durum planı" ile "geri çekme" işlemlerine uygun
olmalıdır.
41- Uyuşturucu ve psikotrop ilâç
ve maddelerin kayıtları, ilgili mevzuatta belirtilen
resmî kayıt formlarına (veya defterlere)
yapılmalıdır. Yapılacak teftişlerin sonuçlarının
yazılacağı bir teftiş defteri de il sağlık
müdürlüğünden temin edilmelidir. Bütün kayıtlar,
resmî makamların incelemesine hazır olmalıdır.
XIV. KENDİ KENDİNİ
DENETLEME
42- Kılavuz ile ilgili mevzuata
uyumun kontrolü için kendi kendini denetleme
(oto-kontrol) sistemi kurulmalı ve işletilmeli ve
kayıtları tutulmalıdır. |